一般に、「許可」は取得した後でないと
できないことが圧倒的に多いです。

建築現場

産廃の収集運搬業許可、貨物運送許可、宅建業許可などはそうです。
あと、運転免許も取得後でないと無免許運転になります。

では、建設業許可はどうか?

一定の範囲であれば、建設業許可がなくても
専門工事などを元請から仕事を請け負って、
建設業の仕事をすることができます。

では、「一定の範囲」とは何でしょうか。

それは、1件あたりの請負金額が税込500万円未満
(ただし建築一式工事の場合、同1500万円未満)です。